Economic and Demographic Effects of Public Pension Expenditures: The Case of Türkiye
No Thumbnail Available
Date
2025-02
Authors
Şengül, Serkan
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Sivas Cumhuriyet University
Abstract
This study investigates the economic and demographic factors affecting public pension expenditures in Türkiye and provides significantinformation about the sustainability of the country's social security system. Using annual data from 1980 to 2019, the study employed the ARDL bounds testing approach to examine the short and long-run effects of GDP per capita, public debt, tax revenues, and the elderly dependency ratio on pension expenditures. The 2001 economic crisis led to a structural break, which is modeled by adding a dummy variable. The results show that GDP per capita reduces pension expenditures in the long run, reflecting the mitigating effect of economic growth on fiscal pressure. In contrast, public debt exerts a notably positive impact, highlighting the fiscal burden of pension financing through borrowing. Tax revenues show a limited but positive effect, while the elderly dependency ratio emerges as the most influential determinant, highlighting the challenges posed by the demographic transition. The short-run analysis confirms a rapid return to equilibrium, pointing to a robust error correction mechanism. The findings underscore the need for social security reforms, including measures to raise the retirement age, increase private pension participation, and address demographic challenges. Despite its contributions, the study is limited by not including variables such as health expenditures and labor market dynamics. Nevertheless, it provides a valuable framework for policymakers to develop growth-oriented policies, ensure fiscal discipline, and promote sustainable social security systems. These insights are relevant not only for Türkiye but also for other countries facing similar demographic and economic pressures, making this study an important contribution to the ongoing debate on pension system reforms.
Bu çalışma, Türkiye'de kamu emeklilik harcamalarını etkileyen ekonomik ve demografik faktörleri araştırmakta ve ülkenin sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği hakkında önemli bilgiler sunmaktadır. Analizde, ARDL yöntemi ile 1980-2019 aralığında, kişi başına düşen GSYH, kamu borcu, vergi gelirleri ve yaşlı bağımlılık oranının emeklilik harcamaları üzerindeki kısa ve uzun vadeli etkileri araştırılmıştır. 2001 yılında yaşanan ekonomik kriz sonucunda yapısal kırılma yaşanmış, bu durum kukla değişkeni eklenerek modellenmiştir. Sonuçlar, ekonomik büyümenin mali baskı üzerindeki hafifletici etkisini yansıtacak şekilde, kişi başına düşen GSYH'nin uzun vadede emeklilik harcamalarını azalttığını göstermektedir. Buna karşılık, kamu borcu önemli bir pozitif etkiye sahiptir ve borçlanma yoluyla emeklilik finansmanının mali yükünü vurgulamaktadır. Vergi gelirleri sınırlı ancak olumlu bir etki gösterirken, yaşlı bağımlılık oranı en etkili belirleyici olarak ortaya çıkmakta ve demografik dönüşümün yarattığı zorlukları vurgulamaktadır. Kısa dönem analizi, sağlam bir hata düzeltme mekanizmasına işaret ederek dengeye hızlı bir şekilde geri dönüldüğünü doğrulamaktadır. Bulgular, emeklilik yaşının yükseltilmesi, özel emeklilik katılımının artırılması ve demografik zorlukların ele alınmasına yönelik tedbirler de dahil olmak üzere sosyal güvenlik reformlarının gerekliliğinin altını çizmektedir. Katkılarına rağmen çalışma, sağlık harcamaları ve işgücü piyasası dinamikleri gibi değişkenleri içermemesi nedeniyle sınırlıdır. Bununla birlikte, politika yapıcılara büyüme odaklı politikalar geliştirmeleri, mali disiplini sağlamaları ve sürdürülebilir sosyal güvenlik sistemlerini teşvik etmeleri için değerli bir çerçeve sunmaktadır. Bu görüşler sadece Türkiye için değil, benzer demografik ve ekonomik baskılarla boğuşan diğer ülkeler için de geçerli olup, bu çalışmayı emeklilik sistemi reformları konusunda süregelen tartışmalara önemli bir katkı haline getirmektedir.
Bu çalışma, Türkiye'de kamu emeklilik harcamalarını etkileyen ekonomik ve demografik faktörleri araştırmakta ve ülkenin sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği hakkında önemli bilgiler sunmaktadır. Analizde, ARDL yöntemi ile 1980-2019 aralığında, kişi başına düşen GSYH, kamu borcu, vergi gelirleri ve yaşlı bağımlılık oranının emeklilik harcamaları üzerindeki kısa ve uzun vadeli etkileri araştırılmıştır. 2001 yılında yaşanan ekonomik kriz sonucunda yapısal kırılma yaşanmış, bu durum kukla değişkeni eklenerek modellenmiştir. Sonuçlar, ekonomik büyümenin mali baskı üzerindeki hafifletici etkisini yansıtacak şekilde, kişi başına düşen GSYH'nin uzun vadede emeklilik harcamalarını azalttığını göstermektedir. Buna karşılık, kamu borcu önemli bir pozitif etkiye sahiptir ve borçlanma yoluyla emeklilik finansmanının mali yükünü vurgulamaktadır. Vergi gelirleri sınırlı ancak olumlu bir etki gösterirken, yaşlı bağımlılık oranı en etkili belirleyici olarak ortaya çıkmakta ve demografik dönüşümün yarattığı zorlukları vurgulamaktadır. Kısa dönem analizi, sağlam bir hata düzeltme mekanizmasına işaret ederek dengeye hızlı bir şekilde geri dönüldüğünü doğrulamaktadır. Bulgular, emeklilik yaşının yükseltilmesi, özel emeklilik katılımının artırılması ve demografik zorlukların ele alınmasına yönelik tedbirler de dahil olmak üzere sosyal güvenlik reformlarının gerekliliğinin altını çizmektedir. Katkılarına rağmen çalışma, sağlık harcamaları ve işgücü piyasası dinamikleri gibi değişkenleri içermemesi nedeniyle sınırlıdır. Bununla birlikte, politika yapıcılara büyüme odaklı politikalar geliştirmeleri, mali disiplini sağlamaları ve sürdürülebilir sosyal güvenlik sistemlerini teşvik etmeleri için değerli bir çerçeve sunmaktadır. Bu görüşler sadece Türkiye için değil, benzer demografik ve ekonomik baskılarla boğuşan diğer ülkeler için de geçerli olup, bu çalışmayı emeklilik sistemi reformları konusunda süregelen tartışmalara önemli bir katkı haline getirmektedir.
Description
Keywords
Public Pension Expenditures , Social Security System , Economic Growth , Elderly Dependency Ratio , ARDL Analysis , Sosyal Güvenlik Sistemi , Ekonomik Büyüme , Yaşlı Bağımlılık Oranı , ARDL Analizi , Kamu Emeklilik Harcamaları
Citation
Şengül, S. (2025). Economic and Demographic Effects of Public Pension Expenditures: The Case of Türkiye. Journal of Economics and Administrative Sciences, 26(2), 35-47. https://doi.org/10.37880/cumuiibf.1608768
